La concentration des médias en Allemagne : un modèle, vraiment ? (4/4)

Un changement s’opère dans l’audiovisuel vers les années 1990, suite à l’arrivée des groupes privés et de leurs méthodes commerciales racoleuses, qui déteignent sur le service public, comme en témoigne le gouvernement fédéral dans son « Rapport annuel sur la télévision » de 1995 : « Tendance au sensationnalisme et au voyeurisme, avec présentation croissante d’images d’horreur, tendance au négativisme avec présentation très pauvre en contexte et en arrière plan de délinquance et d’accident, tendance à produire du scandale avec un penchant à interpréter l’actualité politique en termes de crises et de culpabilité, tendance à une représentation ritualisée de la politique avec un penchant à présenter sans distance les apparences de la mise en scène politique. La décentralisation des instances de contrôle des médias audiovisuels, publics et privés, composées de représentants de la société civile, la gestion et la production de l’audiovisuel public par les Länder et là encore par des représentants de la société civile, le dispositif du « tiers indépendant », la place prépondérante donnée à l’audiovisuel public soutenu par une redevance importante et animé de fortes préoccupations démocratiques et pluralistes, une information détaillée, accessible et mise à jour sur les médias et les groupes de médias, une méthode mesurant le pouvoir global des groupes incluant leur audience numérique, autant d’éléments constitutifs d’un ensemble peut-être unique au monde, si on y ajoute l’indépendance des médias vis-à-vis de l’État et des groupes industriels, indépendance qui, même imparfaite, a une effectivité certaine. Même plus démocratiques qu’en France, les contrôles de ces concentrations n’ont pas dû être d’une rigueur extrême pour que l’on ait constaté en 2009 que plus de la moitié des régions et des villes allemandes étaient désormais sous monopole de presse, et la télévision privée largement dominée par deux acteurs, pour qu’une dizaine de groupes fort prospères se maintiennent à travers le temps en tête des médias dominants.

Author: Jean Pérès

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